还是借助这次救灾，把基础建设铺设到宁夏、甘肃，哪怕只是通了公路，西北的天也要变了。接下来，还有什么客人？”

    张云荣立刻放下了思索，打开了自己的笔记本看了一眼，然后说道：“有山西省革命委员会的代表赵戴文和陕西共和党榆林支部委员杜斌丞…”

    吴川想了想说道：“先请杜委员进来，之后在见赵同志…”

    在包头待了两天，吴川才发觉自己在这里最主要的工作其实不是指挥救灾，而是接见西北的各方势力代表，并给他们进行利益分配。不把这些人安抚好，救灾的事务就没法落实下去，和东北相比，这里的行政系统还处于19世纪，做事不是依赖于组织，而是依赖于个人的名望。

    而现代社会的物流运作，哪怕只是一个点出了问题，都会导致一条线出现大麻烦，这也是宋云桐等人不想主持本次救灾任务的原因了。和华北地区相比，西北连基本的公路网都没建成，这也就意味着只要路上出了点问题，救灾工作就陷入了困境。

    也只有吴川自己亲自跑到第一线，一切资源和组织的力量才能动员起来，而当地势力表现出的排外倾向才能被削弱到最低。毕竟吴川不可能跑来西北这穷乡僻壤不走，而以吴川的地位，不论支持当地的谁，都能改变西北各方的势力平衡，因此大家就只有向其表现顺从，以争取给吴川留下个好印象了。

    意识到这一点后，吴川倒是不再坚持尽快前往灾区了，不把通往灾区的道路打通，他跑去灾区其实也就是表现一下自己对于灾区人民的关心，但是并不能改变灾区的恶劣情况。而在包头稍稍停留几日，倒是可以督促各方全力的配合救灾总指挥部的工作。

    应该来说，救灾总指挥部成立之后就立刻成为了本次地震救灾行动的真正中心，20日下午5点，十辆卡车运输的第一批物资运输到了下马关，这些物资立刻补充给了深入灾区的救助队。

    之前还恐惧于该如何应对这场灾难的甘肃、宁夏军民，看到第一批救灾车队抵达后，顿时安下了心来。甘肃、宁夏组织的救灾队伍并不是拿不出救灾的物资，而是拿不出救助几十万人的长期救灾物资，如果不能供应几十万灾民的生活所需，那么把这些灾区的灾民引入甘肃、宁夏的任何一个区域都是另一场灾难。

    哪怕是张广建，对于吴川所承诺的物资供应，也是心存疑虑的。他很担心，自己这边把甘肃的省库掏空，那边吴川又不把物资运输上来，那么他就等于是在自掘坟墓了。但是现在，吴川所承诺的物资比预期还早的运到了灾区，这时兰州和宁夏城的物资都还在路上呢，这就立刻激发了甘肃、宁夏军民的救灾热情。

    来自兰州、宁夏城等地的物资，开始源源不断的向各灾区运去，进入灾区的救助队伍也开始加快向外疏散灾民的行动。位于包头、庆阳、宁夏城、兰州、中卫等地的救灾指挥部开始发挥作用，通向地震中心地区的公路开始一条条的被清理、修建了起来，而公路旁每隔一段距离也建立起了一个个物资供应点和灾民疏散营地。

    在包头待到21日，吴川突然前往了五原县，和河套水利协会会长王同春进行了会面。此时的河套虽然远不能同后世相比，但是在西北地区却已经成为了塞上江南。而五原县据说就是王同春在河套开渠时的定居点，随着河套的开发，这里也从一个移民点变为了一座县城。

    王同春对于吴川的亲自上门也是吃了一惊，因为他之前借口腿脚不便，拒绝了前往包头。王同春之所以不肯去见吴川，因为他反对共和党在河套所推行的土地改革政策。

    河套的开发，都是地主从蒙地王爷那里获得土地，然后开渠灌溉农田，然后租给农户或二地主。共和党控制住内蒙古后，即对蒙古地区进行土地改革，河套地区的土地自然也就开始从地主手中转到了佃户手里。和内地地主有所不同的是，河套的地主同时也是渠主，就某种程度上而言，河套的地主更像是资本家，而不是单纯的依赖土地进行剥削。

    所以王同春对于共和党的土地改革是不满的，一度想要辞去河套河水利协会会长，自然也就不会想去包头见吴川了。对于吴川来说，王同春这样的农业资本家其实在现阶段并不是主要打击对象，而对于救灾灾民的安置，最好还是就近，现阶段前后套都没有开发完成，利用这些迁出灾民进行开垦，投资也较小。

    王同春倒也不是那种极为顽固的保守地主，1903年，清政府搞"移民实边"，迫令王同春将所属之农田、灌渠交给清朝政府。他最后还是将数十年所凿之渠道和所置之田产一并交官，而官方仅给赏银1.5万两，他也还是认了。

    因此听说吴川亲自登门，他倒是立刻带着家人在门口恭候，丝毫没表现出自己的不满。而吴川一见面就向王同春表示了祝贺道：“王老，你主持的新皂河渠今年建成，我是一直都想来看一看的。对于河套的水利建设，你是有功之臣。”

    王同春听后心情就更加舒畅了些，他一边小心的和吴川握手，一边则摇着头说道：“新皂河渠的完成也不能算是我的功劳，革命委员会派出的那些工